美国《华盛顿邮报》发表专栏作家伊格纳修斯（David Ignatius）的文章说，南韩官员以加红线的句子，如“事关存亡的威胁”、“迫在眉睫的危险”、“割喉的匕首”等，形容北韩日益严重的核威胁。他们希望美国理解，北韩长期玩弄的边缘政策已经进入新阶段。
一名南韩高级官员对笔者说：“从北韩发射的核导弹，只要四、五分钟就可以打到这间办公室。威胁就在门口，我们无从反应。”几英里外，就是驻韩美军司令部所在的首尔龙山基地。一名美军高级军官也发出了类似的警告。他指出，龙山基地就象首尔的大多数地区，几十年来都处于北韩大炮的威胁下。但核威胁不仅会把朝鲜半岛拖回朝鲜战争，还会危及半岛周边地区。
首尔的南韩和美国官员都有同感，认为金正恩正加速获取足以打击邻国和美国的核武和导弹能力。下任美国总统将必须决定对策。曾在2005年至2007年主持不成功“六方会谈”的美国前驻南韩大使希尔（Christopher Hill）表示，北韩除了核武和导弹计划，其他一无是处。北韩想要的是，被承认为核武国家。外交谈判、联合国经济制裁、美韩武力威摄，都不能迫使平壤弃核武。
许多分析家认为，北京能够成功地压制北韩。但虽然中国去年派特使赴平壤，反对北韩进行第四次核试，平壤仍然在今年1月照试不误。然后北京在今年3月支持联合国安理会制裁北韩，金正恩却在9月进行了第五次核试。
美国应该如何与南韩一起，解决这个棘手问题？一些南韩官员提出了有用的建议。其中第一步是加强制裁。南韩希望联合国的制裁不再豁免“民生”类别，如允许北韩出口煤炭到中国等。去年北韩出口煤炭赚取了10亿美元，成为资助核武计划的主要外汇来源。但中国至今没有严格制裁北韩。
另一个步骤是，分化金正恩和政府精英的关系。南韩总统朴槿惠本周对内阁表示，叛逃的北韩高级官员增多，显示金三政权的脆弱性。首尔的情报显示，如果金正恩不顾一切发展核武，平壤政权最终将从内部崩溃。所以，南韩应当鼓励更多的人背叛。
南韩最希望美国做的是军事威慑北韩。朴槿惠同意部署萨德反导系统，但直到2017年12月才能准备就绪。南韩官员希望美国以可靠的核保护伞安抚惊弓之鸟的南韩公众，包括派遣更多的战略轰炸机飞越南韩，更多的美国高官访问南韩，以及举行更多的联合防务会谈等。
重启对平壤外交几乎得不到公众支持，但南韩和美国仍然持开放态度。保全面子的方式是，由美国和北韩展开初步秘密谈判，之后与中国合作，就弃核问题进行公开谈判。但北韩并无迹象愿意展开这种对话。一位前美国高级官员表示，如果以上所有努力均无效果，同时金正恩部署可打击美国领土的核导弹，美国应该有“先发制人”的准备。总之无论用什么说词，下任美国总统可能面临令人不快的军事选择。原因很简单——我们似乎已别无选择。 |
发表于 2016-10-26 03:03
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