美国的“保障收入”实验
热5已有 1017 次阅读 2024-10-12 04:47非盈利组织“开放研究”(OpenResearch)刚刚结束为期三年、美国迄今为止有关保障收入(guaranteed income)的最大规模实验。他们在伊利诺伊、得克萨斯两州的大城市、郊区、农村分别选择低收入人员参加,力求代表美国人口分布的现状。因为两州社会福利差异巨大,研究者也希望借此探索社会保障机制的作用。参与实验的三千人中,一千人每月获一千元,另两千人每月获五十元,没有任何附加条件。近日,实验结果陆续发表。
他们发现,参与者首先用意外之财满足基本生活需求,如食品、医疗、债务。获保障收入前温饱就有保障者选项更多,有的选择继续接受教育。但不管收入多少,所有参与者资助亲友的比例都提高了。保障收入带来的短期正面效果十分明显。第一年,参与者的心理健康普遍得到改善。短期内它还能改变命运,如帮女性离开家暴的配偶,帮高中生进入大学。但第二年起保障收入的影响力有所下降。综合考量,保障收入给低收入、有孩子的单亲母亲带来的正面作用最大。
研究者还发现,民间对保障收入政策普遍抱有抵触情绪,认为这是让好吃懒做者不劳而获。而美国的现有政策对低收入人群很不友好。政府给残疾人、穷人的补贴福利和收入水平直接挂钩,如果受益人的工资、储蓄超过某个标准,就会失去福利。这就造成了有些人宁愿不工作,以便获取更高的收入。
显然,类似实验都需要长期跟踪调查,否则无法确认多年后的效果。而且,在人工智能即将取代部分工作,某些人面临失业的前景下,政府的保障收入政策可能不得不提上日程。
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